
消防
消防部隊(duì)為行政編制,成建制劃歸
中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的作用。各省最高消防機(jī)關(guān)為廳消防局(廳/處),也稱(chēng)XX省消防總隊(duì)、XX省消防局。市級(jí)消防機(jī)關(guān)為XX市消防救援分局,也稱(chēng)XX市消防救援支隊(duì)。支隊(duì)下屬消防大隊(duì)。消防大隊(duì)下屬各中隊(duì),以街道名稱(chēng)命名,比如廣場(chǎng)中隊(duì)、高新區(qū)中隊(duì)等。
發(fā)展歷程
全國(guó)新建公安消防隊(duì)(站)1200多個(gè),新增
消火栓20多萬(wàn)個(gè),新購(gòu)
消防車(chē)輛6200多輛;
“清剿火患”戰(zhàn)役中,各地消防部門(mén)共檢查單位2500多萬(wàn)家,督促整改隱患1.5億余處。是我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展歷程中的一組數(shù)據(jù)。
2009年,也就是2009年8月18日,胡錦濤總書(shū)記就湖南消防英雄宋文博的事跡作出重要指示:“要大力宣傳宋文博同志的感人事跡,努力建設(shè)一支‘忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)’的消防隊(duì)伍”。隨后,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱主持召開(kāi)部黨委擴(kuò)大會(huì),組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),研究加強(qiáng)改進(jìn)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)。
全國(guó)公安消防部隊(duì)深入開(kāi)展“三句話(huà)”總要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力鍛造現(xiàn)代化公安消防鐵軍,有效維護(hù)了消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
政策支持力度加大,消防經(jīng)費(fèi)投入增加
胡錦濤總書(shū)記作出重要指示后,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí),把消防工作擺到更加突出的位置來(lái)抓,消防工作地位顯著提升,影響力不斷擴(kuò)大。
全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取消防工作匯報(bào),國(guó)務(wù)院專(zhuān)題研究部署,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn);中宣部、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理、全民消防安全宣傳教育綱要等規(guī)范性文件;與此同時(shí),省、市、縣三級(jí)政府普遍出臺(tái)了消防五年規(guī)劃、下發(fā)了加強(qiáng)消防工作的文件。
經(jīng)費(fèi)投入
各地均制定了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、逐年增長(zhǎng)的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確了最低保障標(biāo)準(zhǔn),消防部門(mén)的所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。中央和地方消防經(jīng)費(fèi)投入年增幅達(dá)到25%以上,2011年消防經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)416億元。
為改善消防基礎(chǔ)建設(shè),各地把消防隊(duì)(站)、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊(duì)建設(shè)等納入政府工作考評(píng)。3年中,全國(guó)新建消防隊(duì)(站)1200多個(gè),新增消火栓20多萬(wàn)個(gè),新購(gòu)消防車(chē)輛6200多輛;政府專(zhuān)職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員接近16萬(wàn)人,成為公安消防隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。
士兵提干
各地公安消防部隊(duì)把隊(duì)伍建設(shè)作為踐行“三句話(huà)”總要求的根本來(lái)抓,著力打造讓黨和政府放心、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。
為堅(jiān)定理想信念,各地持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),“三句話(huà)”總要求已成為廣大消防官兵普遍認(rèn)同的核心價(jià)值追求。全國(guó)公安消防部隊(duì)無(wú)論是排查整治火災(zāi)隱患,還是滅火救援戰(zhàn)斗;無(wú)論是搶險(xiǎn)救災(zāi),還是處理突發(fā)事件,都堅(jiān)決服從各級(jí)黨委、政府調(diào)遣,始終把人民群眾利益擺在至高無(wú)上的位置,彰顯了“人民公安為人民”的政治本色。
與此同時(shí),各地廣泛開(kāi)展大教育大培訓(xùn),對(duì)所有團(tuán)以上干部、所有基層干部進(jìn)行輪訓(xùn),制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,3年中,共有近萬(wàn)名優(yōu)秀地方大學(xué)生入警,5500多名優(yōu)秀士兵提干。
在管理教育正規(guī)化建設(shè)方面,各地持續(xù)開(kāi)展“五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),部隊(duì)管理正規(guī)有序;開(kāi)展“廉政消防”建設(shè),制定并實(shí)施公安消防部隊(duì) “四個(gè)嚴(yán)禁”,狠抓“兩個(gè)禁令”專(zhuān)項(xiàng)整治,部隊(duì)事故案件明顯減少。
火患整治成效明顯,滅火救援無(wú)畏向前
面對(duì)復(fù)雜的消防安全形勢(shì)和艱巨繁重的滅火救援任務(wù),廣大消防官兵從“三句話(huà)”總要求中汲取力量,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。
為深入推進(jìn)消防管理創(chuàng)新,各地公安消防部隊(duì)推進(jìn)構(gòu)筑消防安全 “
防火墻”工程、加強(qiáng)單位“四個(gè)能力”建設(shè),推行“網(wǎng)格化”管理、鼓勵(lì)發(fā)展消防公益事業(yè)、加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展全民消防安全宣傳教育,消防管理創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展,基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)化消防工作格局。
更為引人注目的是全國(guó)火災(zāi)隱患的整治成效。各地保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展消防安全“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役和新中國(guó)成立60周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等系列重大活動(dòng)消防安保,集中消除了一大批重大隱患。僅“清剿火患”戰(zhàn)役中,就檢查單位2500多萬(wàn)家,督促整改隱患1.5億余處,其中重大隱患1.3萬(wàn)余家,重特大火災(zāi)事故大幅度下降。
在滅火救援方面
消防官兵的答卷同樣讓黨和人民滿(mǎn)意。在青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害救援和大連“7·16”、“8·29”特大油罐爆炸火災(zāi)事故處置,以及北京、浙江抗擊暴雨臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救援中,廣大消防官兵赴湯蹈火、舍生忘死,得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定,贏得了人民
群眾的高度贊譽(yù)。
在公共場(chǎng)所裝修方面
消防大隊(duì)在工程竣工時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)再次巡查,會(huì)列出一些整改意見(jiàn),照辦就是了。然后就發(fā)一張消防驗(yàn)收審核同意書(shū)給建設(shè)單位。
1、先填寫(xiě)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防審核申報(bào)表》,記住申報(bào)單位應(yīng)為建設(shè)單位,而不是施工單位。需要建設(shè)單位蓋公章,并出示租房協(xié)議或購(gòu)房協(xié)議。假如施工單位去辦理,只能說(shuō)是代辦。
2、申報(bào)表上所填內(nèi)容基本為主要建材,如隔墻材料/地面材料/頂面材料。
3、需要準(zhǔn)備該場(chǎng)所的整體消防驗(yàn)收的圖紙復(fù)印件(一般在物管處有)。
4、需要準(zhǔn)備具體施工的場(chǎng)所的平面布置圖,電氣圖和消防改造圖(若不動(dòng)消防設(shè)施,可以在備注中說(shuō)明),上述圖紙需曬藍(lán)圖,并由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位(比如建筑設(shè)計(jì)院)蓋上出圖章。
5、當(dāng)?shù)叵来箨?duì)會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)去現(xiàn)場(chǎng)巡查,并提出書(shū)面意見(jiàn)。若同意,即可開(kāi)工。不同意,可能要修改裝修方案。
6、裝修完畢前二周,就可以遞交《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》,內(nèi)容和申報(bào)表基本一致。一般消防大隊(duì)會(huì)抽查2~3種建材去檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用為每項(xiàng)約1000元(最有可能抽到的是PVC管、木工板、窗簾等)。
7、檢測(cè)合格的話(huà),建設(shè)單位至少2人參加消防培訓(xùn)(強(qiáng)制的),培訓(xùn)費(fèi)在800元/人左右(各地費(fèi)用估計(jì)略有差異)。
新中國(guó)剛成立時(shí),我國(guó)處于工業(yè)化初始階段,火災(zāi)直接損失相應(yīng)也比較低。20世紀(jì)50年代火災(zāi)直接損失平均每年約0.6億元(不包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的數(shù)據(jù),也不包括森林、草原、軍隊(duì)和礦井地下火災(zāi)。以下同)。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,火災(zāi)損失也相應(yīng)增加:60年代平均每年火災(zāi)直接損失為1.4億元;70年代年均火災(zāi)損失近2.4億元;80年代平均每年為3.2億元。到了20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國(guó)已處于工業(yè)化發(fā)展中期階段,
城市化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段,火災(zāi)損失也急速上升:20世紀(jì)90年代火災(zāi)直接損失平均每年為10.6億元;21世紀(jì)前五年間的年均火災(zāi)損失達(dá)15.5億元,為20世紀(jì)80年代年均火災(zāi)損失的4.84倍。
我國(guó)工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合“的方針,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安部對(duì)全國(guó)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。
地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
文章關(guān)鍵詞